全国人大代表车轼提案绿色水产经济，东方海洋助力产业变革

涉渔三无船舶和使用绝户网等非法捕捞的行为仍然禁而不绝，捕捞量的控制措施还没有落实到每艘具体的渔船上，渔业资源衰竭的趋势还未得到根本扭转，全国人大代表、东方海洋董事长车轼多年来持续关注渔业资源保护，今年的全国两会上，他提交了《关于以实施渔港港长制为抓手强化渔业资源保护和推进渔港经济区振兴的建议》、《关于加快推进水产养殖业绿色发展的建议》两份提案，呼吁上下联动，强化渔业资源保护和推进渔港经济区振兴，加快推进水产养殖业绿色发展。

3月2日起，中国正式进入两会时间。3月5日，十三届全国人大一次会议在人民大会堂开幕。全国人大代表、东方海洋董事长车轼提案建议，应参照河长制、湖长制的管理模式和成功经验，以地市、县和乡镇政府主要领导为负责人，在全国重要渔港立渔港港长制，以渔港港长制为抓手，强化渔业资源保护和推进渔港经济区振兴。

建议提到，造成我国渔业资源管理与保护困境的主要因素还是管理方式不适应的问题。目前，我国对渔业资源的管理主要是投入管理，即控制捕捞的渔船数量和功率，对渔业捕捞的监管主要是通过水上执法来实现的，而对事后的监管特别是在渔获物进港上岸这个环节普遍缺乏有效监管，渔获物一旦进入流通环节，就基本没有对其合法性进行有效监管了。只依靠数量有限的执法船艇去监管几十万艘流动作业的渔船，这种管理方式越来越暴露出成本高、效率低、风险大的缺点。

车轼在提案中认为，建议实行渔获物定港上岸，由国家层面发布定点上岸渔港的名录，加强这些港口的基础设施和监管能力建设，同时要求渔业等各相关执法监管部门进驻渔港进行实时监管，对捕捞的渔获物进行可追溯管理。通过实施渔港港长制，实现强化渔业资源保护、履行水产品贸易监管义务、推进渔区乡村振兴的三大政策性目标。

在《关于加快推进水产养殖业绿色发展的建议》提案中，车轼重点提及了加快推进水产养殖绿色发展的必要性，明确水产养殖绿色发展的主要目标任务和重点工作，同时研究建立水产养殖绿色发展专项基金，加大对水产养殖绿色发展的政策与资金支持力度，尽快将水产养殖保险纳入政策性保险范围。

除了通过全国人大代表的身份，为中国渔业资源保护和海洋经济发展献计献策;作为山东东方海洋科技股份有限公司董事长的车轼，还通过集团公司的运营，身体力行参与到产业发展和变革中去。

近年来，从海带、海参等海洋水产品养殖，到医药市场，东方海洋完成了从农业到高新技术产业的跨越。东方海洋立足山东海岸线长、海洋产品多的优势，努力搞好低值水产品加工，提高精深加工水平，提高产品的质量和档次，提高产品附加值，带来显著的经济和社会效益。

东方海洋还培育、引进、推广了23个水产新品种，提高了水产养殖业的良种化水平;通过开发生态型和集约型养殖模式，带动水产养殖向节能减排、资源节约发展。发展海洋水产品精深加工技术，延伸产业链，引导产业结构调整。最后，通过保税物流中心建设促进当地国内外贸易向买全球，卖全球目标迈进。